Україна

ПЕРЕМИШЛЯНСЬКА МІСЬКА РАДА

Львівського району Львівської області

ХLVІІ сесія VІІІ скликання

РІШЕННЯ

від _______ 2025 року №

Про затвердження Програми

Перемишлянської міської ради

в галузі соціального захисту

населення на 2026 рік

З метою реалізації державної політики у сфері соціального захисту населення на території Перемишлянської міської ради, підвищення ефективності системи надання найбільш незахищеним верствам населення соціальної підтримки та послуг, враховуючи висновки постійних комісій Перемишлянської міської ради з питань планування бюджету, фінансів, торгівлі та з питань житлового господарства, соціального захисту, приватизації та міської інфраструктури, відповідно до Бюджетного кодексу України, Законів України «Про соціальні послуги», «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії», «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні», «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні», «Про реабілітацію жертв політичних репресій в Україні», «Про жертви нацистських переслідувань», «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», керуючись п. 22 ч. 1 ст. 26, ст. 47, ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Перемишлянська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Програму Перемишлянської міської ради в галузі соціального захисту населення на 2026 рік згідно додатку.

2. Виконавчому комітету Перемишлянської міської ради забезпечити реалізацію заходів Програми та їх фінансування в межах бюджетних призначень.

3. Контроль за виконанням рішення покласти на постійні комісії Перемишлянської міської ради з питань планування бюджету, фінансів та торгівлі (Гуменюк Б. С.), з питань житлового господарства, соціального захисту, приватизації та міської інфраструктури (Мартиняк Т. В.) та Репету Р. П. заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради.

Міський голова                                                          Олександр ЗОЗУЛЯ

Додаток

до рішення XLVII сесії VIII cкликання

Перемишлянської міської ради

від ______ 2025 року №

Програма

Перемишлянської міської ради

в галузі соціального захисту населення

на 2026 рік

ПАСПОРТ

Програма Перемишлянської міської ради в галузі соціального захисту населення

на 2026 рік

(назва програми)

1. Ініціатор розроблення програми Відділ соціального захисту населення

Виконавчого комітету Перемишлянської міської

ради

2. Дата, номер документа
про затвердження програми _______________________________________

3. Розробник програми Відділ соціального захисту населення

Виконавчого комітету Перемишлянської міської ради

4. Співрозробники програми _________________________________________

5. Відповідальний виконавець програми Відділ соціального захисту населення

Виконавчого комітету Перемишлянської

міської ради

6. Учасники програми _ Одержувачі допомог.

7. Термін реалізації програми _2026 рік________________________

7.1. Етапи виконання програми Згідно з помісячним розписом асигнувань

(для довгострокових програм) місцевого бюджету

8. Загальний обсяг фінансових
ресурсів, необхідних для реалізації
програми, тис. грн., всього, 6392,0 тис.грн__
у тому числі:

9.  Коштів місцевого бюджету 6392,0 тис.грн__

10. Коштів інших джерел (вказати) __________-_________________________

1. Загальні положення

Соціальний захист населення – одна з головних функцій держави, яка має виконуватися завжди і за будь-яких обставин на користь тих громадян, у житті яких виникли проблеми. Сфера дії соціального захисту – це особа, сім’я, їхній добробут, і не лише матеріальний, а й соціальний, тобто покращення соціального самопочуття людини, впевненості у своєму майбутньому.

Соціально-економічна ситуація, що склалася на сучасному етапі розвитку України, кризові явища у сфері економіки і фінансів зумовлюють необхідність охоплення соціальним захистом усього населення, а не лише його окремих категорій, оскільки кожна людина на різних етапах свого життя стикається з різними соціальними, економічними, політичними, правовими, екологічними, виробничими та іншими соціальними ризиками, які вона часто не може подолати самостійно.

Для забезпечення реалізації Програми передбачається виділення цільових коштів, виходячи з фінансових можливостей бюджету Перемишлянської міської ради.

Законодавчими підставами для виконання Програми є Бюджетний кодекс України, закони України: «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про соціальні послуги», «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії», «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні», «Про реабілітацію жертв політичних репресій в Україні», «Про жертви нацистських переслідувань», «Про соціальний захист дітей війни», «Про основи соціального захисту бездомних осіб і безпритульних дітей», «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», «Про реабілітацію інвалідів в Україні», «Про забезпечення організаційно – правових умов соціального захисту дітей – сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, «Про статус та соціальний захист громадян постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи», «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», «Про поліпшення матеріального становища учасників бойових дій та осіб з інвалідністю внаслідок війни», «Про військовий обов’язок і військову службу», «Про основи національного спротиву», «Про правовий режим воєнного стану», «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин»; Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64 «Про введення воєнного стану в Україні».

2. Визначення проблем, на розв’язання яких спрямована Програма

Основними проблемами в соціальній сфері громади є:

- недостатні обсяги державних соціальних гарантій для забезпечення соціального захисту окремих категорій населення;

- недостатність фінансування заходів соціального захисту населення;

Уже багато років поспіль одним з видів соціальної підтримки мешканців громади, які опинились в скрутній життєвій ситуації є надання одноразової грошової допомоги.

Останнім часом стрімко зросла кількість звернень від громадян, які гостро потребують окремих видів соціальних послуг, передусім грошової допомоги на лікування, медико-соціальну реабілітацію, протезування, а також на прожиття, ліків тощо.

Також гострою є проблеми інвалідності, які пов’язані з наявністю чисельних соціальних та фізичних бар’єрів, які не дозволяють особам з обмеженими фізичними можливостями активно включатись до життя суспільства й повноцінно брати участь у ньому.

3. Мета Програми

Метою програми є реалізація політики у сфері соціального захисту населення на території Перемишлянської міської ради. Забезпечення додаткових до встановлених законодавством гарантій, щодо соціального захисту окремих категорій мешканців громади, створення фінансових, організаційно – правових механізмів для досягнення позитивних зрушень щодо рівня та якості життя соціально незахищених мешканців громади за рахунок можливостей місцевого самоврядування та у співпраці з громадськістю.

4. Основними завданнями Програми є:

• забезпечення реалізації механізму надання соціальної допомоги за принципами адресності, індивідуального підходу, доступності, відкритості та добровільності.
• формування комплексної системи соціального захисту громадян, які потребують соціальної підтримки;
• удосконалення системи надання соціальної допомоги найбільш вразливим верствам населення, посилення адресної спрямованості;
• підвищення якості соціального обслуговування громадян, які перебувають у складних життєвих обставинах.

5. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми,

показники результативності.

Прийняття Програми забезпечить ефективне розв’язання соціальних проблем мешканців населених пунктів Перемишлянської міської ради.

Продовжуватиметься надання адресної грошової допомоги для підтримки та покращення матеріального стану окремих груп населення громади:

- учасникам ліквідації на ЧАЕС, вдовам загиблих ліквідаторів;

-надання матеріальної допомоги особам з інвалідністю по зору та слуху;

-надання адресної допомоги сім’ям військовослужбовців, які виконують військовий обов’язок щодо захисту територіальної цілісності і суверенітету країни;

-щомісячна виплата особам, яким виповнилося 100 і більше років;

-допомога громадянам, які потерпіли від політичних репресій;

- надання  матеріальної допомоги до Дня вшанування учасників бойових дій на території інших держав (Афганістан, інші);

- надання матеріальної допомоги найбільш вразливим верствам населення;

- надання матеріальної допомоги на поховання громадян, які не досягли пенсійного віку і ніде не працювали;

-відшкодування коштів за ритуальні послуги із перевезення та поховання загиблих військовослужбовців Збройних Сил України.

Надаватиметься одноразова адресна грошова допомога мешканцям населених пунктів, які опинились в складних життєвих обставинах на:

- лікування, медико-соціальну реабілітацію;

- хворим громадянам пільгових категорій на придбання ліків;

- подолання наслідків пожежі, стихійного лиха, екологічних, техногенних аварій та катастроф;

- сім'ям, які опинилися у складних життєвих обставинах та потребують допомоги на придбання речей першої необхідності;

• надання матеріальної допомоги членам сім’ї загиблого (померлого) Захисника України, який був зареєстрований та/або проживав на території Перемишлянської міської ради в розмірі – 15 000,00 грн;
• надання одноразової матеріальної допомоги членам сім’ї зниклого безвісти військовослужбовця внаслідок російської агресії та війни в Україні, який зареєстрований та/або проживав на території Перемишлянської міської ради в розмірі -15 000,00 грн

- надання одноразової матеріальної допомоги військовослужбовцям або
учасникам бойових дій на лікування (реабілітацію) внаслідок поранення,
контузії, каліцтва, травми та потерпілих внаслідок російської агресії та війни в Україні, зареєстрованих та/або проживаючих на території перемишлянської міської ради у розмірі - 15000,00 грн

Фінансування заходів на виконання Програми здійснюватиметься за рахунок коштів місцевого бюджету.

Щороку при формуванні бюджету будуть передбачатись цільові кошти, виходячи із фінансових можливостей, для забезпечення виконання заходів Програми соціального захисту населення на 2026 рік.

Початок дії Програми: 1 січня 2026 року.

Закінчення дії Програми: 31 грудня 2026 року.

6. Очікувані результати

Реалізація заходів Програми забезпечить можливість отримати соціально незахищеним громадянам територіальної громади додаткову соціальну допомогу, що дозволить пом’якшити соціальну напругу, пов'язану з негативним впливом фінансово-економічної кризи і відчути реальну допомогу з боку Перемишлянської міської ради.

Завдяки реалізації Програми буде досягнута основна мета – покращення добробуту та якості життя мешканців населених пунктів Перемишлянської міської ради.

Фінансування видатків здійснюється згідно розрахунку потреби коштів затвердженого сесією Перемишлянської міської ради.

Додаток до Програми

ЗАВДАННЯ І ЗАХОДИ

З ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ ПЕРЕМИШЛЯНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ

В ГАЛУЗІ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ

НА 2026 РІК

Найменування завдання	Зміст заходів	Відповідальні за виконання	Строки виконання	Орієнтовні обсяги фінансування, тис. грн	Очікуваний результат
1 КПКВК 0213180	Надання допомоги на оплату житлово-комунальних послуг: вдовам політв’язнів – 50%, особам з інвалідністю по зору 1 і 2 груп – 50%, учасникам бойових дій УПА – 75%, особам з інвалідністю внаслідок війни УПА – 100%, одиноким особам з інвалідністю – 100% на особу пільговика, виходячи з норм користування житлово-комунальними послугами (без урахування додаткових 10,5 кв. метрів на сім'ю )	Відділ соціального захисту населення Виконавчого комітету Перемишлянської міської ради	2026	150,0	Покращення матеріального стану незахищених верств населення шляхом надання одноразової матеріальної допомоги на оплату житлово-комунальних послуг : -особи з інвалідністю по зору 1і 2 гр.- 18 ос.; - УБД УПА – 1 ос.; -одинокі особи з інвалідністю – 6 ос.
2 КПКВК 0213242	Щомісячна виплата особам, яким виповнилося 100 і більше років	Відділ соціального захисту населення Виконавчого комітету Перемишлянської міської ради	2026	36,0	Соціальна підтримка осіб , яким виповнилося 100 і більше років (3 ос. х по 1000,00 грн. щомісячно)
3	Надання одноразової адресної допомоги громадянам, які потерпіли від політичних репресій	Відділ соціального захисту населення Виконавчого комітету Перемишлянської міської ради	2026	45,0	Соціальна підтримка пільгових категорій населення (45 ос. по 1,0 тис. грн. один раз в рік)
4	Надання одноразової матеріальної допомоги громадянам, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС	Відділ соціального захисту населення Виконавчого комітету Перемишлянської міської ради	2026	41,0	Соціальна підтримка пільгових категорій населення (41 ос. по 1,0 тис. грн. один раз в рік)
5	Надання одноразової грошової допомоги особам з інвалідністю 1 та 2 групи по зору, дітям-інвалідам та інвалідам з дитинства по зору	Відділ соціального захисту населення Виконавчого комітету Перемишлянської міської ради	2026	30,0	Соціальна підтримка пільгових категорій населення (30 ос. по 1,0 тис. грн. один раз в рік)
6	Надання одноразової грошової допомоги особам з інвалідністю 1 та 2 гр., дітям-інвалідам та інвалідам з дитинства по слуху	Відділ соціального захисту населення Виконавчого комітету Перемишлянської міської ради	2026	20,0	Соціальна підтримка пільгових категорій населення (20 ос. по 1,0 тис. грн. один раз в рік)
7	Надання одноразової грошової допомоги учасникам бойових дій, які воювали на території інших держав	Відділ соціального захисту населення Виконавчого комітету Перемишлянської міської ради	2026	60,0	Соціальна підтримка пільгових категорій населення (60 ос. по 1,0 тис. грн. один раз в рік)
8	Надання разової матеріальної допомоги громадянам, які опинилися в складних життєвих обставинах, в тому числі на лікування	Відділ соціального захисту населення Виконавчого комітету Перемишлянської міської ради	2026	2 500,0	Покращення матеріального стану незахищених верств населення шляхом надання одноразової матеріальної допомоги
9	Надання разової матеріальної допомоги на поховання	Відділ соціального захисту населення Виконавчого комітету Перемишлянської міської ради	2026	300,0	Забезпечення отримання громадянами грошової компенсації витрат на проведення поховання осіб працездатного віку, які на день смерті не працювали та проживали на території Перемишлянської міської ради та внутрішньо переміщені особи у розмірі 5200,00 грн. на поховання 1 (однієї) особи. (мін. пенсія 2595,00)
10	Надання одноразової адресної допомоги сім’ям військовослужбовців, які виконують військовий обов'язок щодо захисту територіальної цілісності і суверенітету країни для вирішення соціально-побутових проблем	Відділ соціального захисту населення Виконавчого комітету Перемишлянської міської ради	2026	2 500,0	Соціальна підтримка сімей військовослужбовців Збройних Сил України, які виконують військовий обов'язок щодо захисту територіальної цілісності і суверенітету країни (500 ос. по 5 000,00 грн.)
11	Відшкодування коштів за ритуальні послуги із перевезення, та поховання загиблих військовослужбовців Збройних Сил України, Державної прикордонної служби України, Міністерства внутрішніх справ України Служби безпеки України, бійців територіальної оборони та добровольчих формувань, які виконували військовий обов'язок щодо захисту територіальної цілісності і суверенітету країни	Відділ соціального захисту населення Виконавчого комітету Перемишлянської міської ради	2026	300,0	Гранична сума на придбання предметів ритуальної належності, перевезення та поховання-20 000,00 грн.
12	Надання одноразової грошової допомоги на/за встановлення пам’ятних знаків на могилах загиблих померлих) Захисників та Захисниць України, ветеранів війни, бійців-добровольців АТО, постраждалих учасників Революції Гідності	Відділ соціального захисту населення Виконавчого комітету Перемишлянської міської ради	2026	200,0	Соціальна підтримка пільгових категорій населення (на умовах співфінансування)
13 КПКВК 0213032	Забезпечення відшкодування пільг з послуг зв’язку ветеранам війни, учасникам ЧАЕС, ветеранам військової служби, багатодітним сім’ям	Відділ соціального захисту населення Виконавчого комітету Перемишлянської міської ради	2026	10,0	Соціальна підтримка пільгових категорій населення
14 КПКВК 0213033	Компенсаційні виплати на пільговий проїзд автомобільним транспортом окремим категоріям громадян	Відділ соціального захисту населення Виконавчого комітету Перемишлянської міської ради	2025	200,0	Учасники бойових дій

Секретар міської ради Надія ТУРЧИНЯК